Réunis en séance plénière ce mardi 27 mai 2025, sous la présidence de l’Honorable Dr Dansa KOUROUMA, les Conseillers nationaux du Conseil National de la Transition (CNT) ont adopté à l’unanimité cinq textes de loi portant sur des secteurs stratégiques : énergie, modernisation de l’administration, agriculture, environnement et éducation.
La plénière s’est tenue en présence des membres du CNRD, du Gouvernement, des représentants des institutions nationales et internationales, des corps diplomatiques accrédités en Guinée et des partenaires au développement.
1. Cité administrative de Koloma : un projet structurant pour l’administration publique
Premier texte adopté : la convention de financement pour la construction de la Cité administrative de Koloma, signée entre la République de Guinée et UK Export Finance, avec un appui financier de Deutsche Bank et Standard Chartered Bank.
Ce projet, d’un coût global de 284,4 millions d’euros, vise à :
• regrouper les ministères en dehors de Kaloum ;
• moderniser les conditions de travail de l’administration ;
• réduire les charges locatives annuelles de l’État estimées à plus de 20 millions d’euros.
Le site de Koloma comprendra :
• 12 bâtiments R+7,
• 2 parkings,
• un auditorium,
• un théâtre de 500 places,
• un centre de réunions,
• et un pavillon “héritage”, selon l’Honorable Gouamou Fabara Koné, Rapporteur général du CNT.
Parmi les recommandations du CNT :
• exonération des loyers pour les ministères,
• gestion exclusive par le Patrimoine Bâti Public,
• accessibilité renforcée,
• transfert de compétences à la jeunesse guinéenne,
• suivi indépendant du projet.
2. Autosuffisance alimentaire : vers l’essor de la filière avicole
Le second texte adopté concerne la convention d’établissement signée avec FERMAV INDUSTRIE SASU, filiale du groupe SONOCO, pour la création d’une filière avicole intégrée capable de produire 15 millions de poulets de chair par an, avec un appui technique de NTD France et un financement structuré par BPI France.
• Investissement direct : 65 millions USD
• Investissement indirect : 85 millions USD à travers l’accompagnement de 294 fermes rurales communautaires.
Cette initiative vise à réduire les importations de volaille, créer des milliers d’emplois ruraux, et booster la production locale.
Parmi les recommandations :
• soutien aux jeunes et femmes agriculteurs,
• électrification des zones de production,
• régulation des importations avicoles,
• cartographie des fermes partenaires,
• intégration de la production locale de maïs.
3. Environnement : la Guinée rejoint le Centre International de la Mangrove
Le troisième texte porte sur la ratification de l’accord établissant le Centre International de la Mangrove (CIM), basé à Shenzhen (Chine) et créé lors de la COP14 de la Convention de Ramsar.
Face à la dégradation alarmante des mangroves guinéennes (passant de 250 000 ha à 182 000 ha), le CNT a salué cette adhésion comme un engagement fort pour la résilience écologique et alimentaire des zones côtières.
Parmi les recommandations :
• création d’une Task Force nationale pour la mangrove,
• interdiction de l’exploitation du bois de mangrove,
• application stricte des lois environnementales,
• intégration de l’éducation environnementale dans les programmes scolaires.
4. Énergies renouvelables : une centrale solaire pour Khoumagueli
Quatrième texte : avenant n°5 à la convention de concession du projet de centrale solaire de Khoumagueli, d’une capacité de 40 MW.
Ce projet BOT (Build, Operate and Transfer), estimé à 60 millions d’euros, prévoit l’installation de 85 000 panneaux solaires sur un site de 80 hectares, connecté à la ligne 110 kV Garafiri–Conakry.
Objectif : renforcer le mix énergétique de la Guinée et accélérer la transition vers les énergies renouvelables.
Le CNT a formulé plusieurs alertes :
• absence de clause de flexibilité tarifaire,
• utilisation d’une loi BOT abrogée au lieu du cadre PPP,
• manque de garanties sur la qualité des équipements.
Recommandations :
• implication de l’AGER,
• électrification des zones riveraines,
• évaluation régulière des performances.
5. Éducation et recherche : renforcement de la coopération avec l’Arabie Saoudite
Enfin, le cinquième texte concerne le mémorandum d’entente dans le domaine scientifique et éducatif, signé avec l’Arabie Saoudite le 23 janvier 2023.
Ce partenariat vise :
• la création d’un Institut de langue arabe en Guinée,
• la reconnaissance mutuelle des diplômes,
• l’échange de ressources éducatives, publications et documents historiques.
Des réserves ont été émises par certains Conseillers :
• respect de la laïcité,
• absence du secteur médical dans l’accord,
• flou sur les modalités juridiques.
Malgré cela, les commissions parlementaires ont recommandé son adoption, y voyant une opportunité pour renforcer les capacités nationales en matière d’enseignement supérieur, de recherche et d’ouverture internationale.